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Construída por un grupo de miembros del senado en 1953 para honrar la memoria de su intrépido antecesor, explicita en su reglamento que “se conferirá en vida o de forma póstuma a los hombres y mujeres mexicanos que se hayan distinguido por su ciencia o su virtud en grado prominente, como servidores de nuestra Patria o de la humanidad” (art. 22). La primera medalla se otorgó póstumamente al senador ejecutado; la próxima, en 1954, a la promotora de la educación anterior a la escuela en México, Rosaura Zapata. Quienes hicieron esta presea exactamente el mismo año en que se reconoció el pleno derecho de las mujeres al voto, tenían clara la aportación de estas a la vida pública y, desde el principio, pusieron bien alta la vara para evaluar los méritos de probables candidatos. Tras la matanza de los alumnos de la Habitual Rural de Ayotzinapa, el 1 de diciembre de 2014 el presidente Peña Nieto lanzó un decálogo de acciones para recobrar el Estado de derecho. En el diagnóstico presidencial, el concejo apareció como el culpable de la presente crisis y el presidente solicitó al Poder Legislativo normar leyes nuevas que faculten al Ejecutivo federal a ordenar la desaparición de poderes municipales, en el momento en que se sospeche colusión con el delito organizado. Pidió, también, leyes que pongan a las policías municipales bajo un mando único a cargo de los gobiernos estatales.

• Pero un buen día la expectación subió de punto en el momento en que se supo que el director de la cárcel, Mason Hill, dejaba su cargo en la prisión para pasar a ocupar el de gerente de la compañía de su antiguo pupilo.
• Lo que no podemos es saber, con una fácil visita a la biblioteca pública y en sus propias palabras, qué es lo que hay de trascendente en la biografía de la gran mayoría de los científicos mexicanos contemporáneos.

Le pagaban en efectivo, era parte de “la nómina”, como él afirma. “El Pato” repartía el dinero entre los halcones, cuya labor era estar alerta por si acaso alguien de La Familia se aparecía. Es entre estos dos lugares que Felipe Rodríguez Salgado, popular en la prensa como “El Cepillo” y por sus amigos como “El Terco”, pasó la mayor parte de su historia. Cocula, Guerrero, es un concejo en peores condiciones que Tetecala.

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La naturaleza, que se había intentado domesticar —e inclusive suprimir— mediante el racionalismo liberal, se exponía aquí, brillante y afortunada. La Mitteleuropa asociada a las postrimerías del imperio austrohúngaro era una “ecúmene Hinternacional”, un planeta tras naciones,15 que solo compartían el Danubio y al emperador, cuya administración longeva daba a la Monarquía Dual una ilusión de estabilidad. Bien afirmó Claudio Magris que Francisco José no era una persona, sino un imperio.16 Para sofocar los anhelos de autodeterminación nacional, el emperador dio a las provincias representación en el Reichsrat. “Como siempre, el Estado Habsburgo procuraba reconocimiento, aun al precio de desmantelarse en pedazos”.17 El Parlamento se convirtió en Torre de Babel, donde cada nación hablaba en su lengua y obstruía la toma de decisiones en el momento en que no estaba satisfecha. El Reichsrat era un teatro tanto como el Burgtheater lo era, y todos los días se interpretaba una comedia mucho más trágica que hilarante. En 1907, cuando se instauró el sufragio universal para atenuar las tensiones nacionales, los partidos radicales de masas dominaron el Parlamento, agregando un tinte aún mucho más violento al caos que ya predominaba.

Una manera de resolver o sea hacer un nuevo salario mínimo (llamémosle salario básico) que rija en el mercado de trabajo, y dejar al de hoy salario mínimo solamente como unidad de cuenta. Tengamos en cuenta que Uruguay desvinculó en 2005 el salario mínimo como medida económica, creando una nueva medida llamada “base de posibilidades y contribuciones” para medir impuestos y topes de prestaciones. Como ahora se dijo, a nivel global hay múltiples mecanismos para ofrecer cauce al desarrollo de detallar, cambiar y controlar el cumplimiento del salario mínimo. Dado que este es dependiente del contexto económico, popular, político y cultural propio de cada país, es relevante conocer los mecanismos empleados en diversos países para aprender de su experiencia. En otras expresiones, si un jefe de familia es el único distribuidor en un hogar promedio de 3.7 personas y trabaja con el salario mínimo no le alcanzaría para no estar en situación de pobreza ni en el campo rural ni en el urbano. La situación es mucho más grave en el sector urbano el cual representa a cerca de 80% de la población mexicana.

Dicho artículo establece que el salario mínimo preciso por la CONASAMI debe realizar el mandato constitucional, en el sentido de que ha de ser un ingreso que deje comprar los recursos y servicios básicos. Con lo que hemos dicho anteriormente, obviamente hace tiempo que la CONASAMI ha ignorado ese orden de forma sistemática. Si bien la eficacia no se incrementó de manera acelerada a lo largo del periodo de 1992 a 2013, la verdad es que no se contrajo en la manera en que lo hizo su poder de compra. Dicho de otra forma, si se desea que el salario mínimo se ajuste según la eficacia, un primer paso necesario es admitir que su nivel actual no corresponde al accionar que ha seguido la productividad en los últimos 20 años, y que por consiguiente es requisito un reajuste hacia arriba. Los impactos de un incremento en el salario mínimo dependen eminentemente de de qué manera marcha el mercado de trabajo. Si el mercado laboral se comporta competitivamente y el salario mínimo está por encima del salario de mercado, entonces un aumento en exactamente el mismo causa desempleo.

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Empero, no existe un criterio homogéneo que determine cuántas áreas de trabajo de este género deben existir para garantizar una atención expedita y eficaz. Por ello, sugiero la realización de un análisis que nos deje entender cuántos Ministerios Públicos debemos tener por cada 100 mil pobladores y de qué manera tienen que operar para orientar sus servicios hacia una mejor atención a los denunciantes. En México, una pieza clave de la procuración de justicia es el Ministerio Público, en cuyos hombros recae nada más y nada menos que la compromiso de la persecución de los delitos y el ejercicio de la acción penal. Todos y cada uno de los actos ilícitos que se denuncian, desde un ataque en el transporte público hasta un secuestro u homicidio, deben ser procesados por este órgano. En definitiva, México necesita indicadores periódicos de la incidencia delictiva que ayuden a fomentar la denuncia, pues ello va a ser prueba clara de la restauración de la confianza ciudadana en las instituciones y un paso firme en la pelea contra la impunidad. Los gobiernos tienen que obsesionarse con esta idea y convertirla en una de sus mucho más importantes líneas de acción.

De este conjunto, los ataques en Baja California han disminuido en los últimos tiempos y en Sinaloa no crecieron alén de los patrones históricos. Pero en Tamaulipas, Chihuahua, Durango, Jalisco, Michoacán y Guerrero los ataques iniciados a lo largo del sexenio de Felipe Calderón han persistido en los primeros años de la presente administración. En el momento en que desagregamos la información por estado se pueden identificar aumentos poco comunes en años electorales. Los picos más pronunciados de asaltos delincuentes en los estados de Chihuahua, Durango y Tamaulipas se dieron durante las campañas electorales para seleccionar alcaldes y gobernadores. Del mismo modo, se puede ver que en Sinaloa, Michoacán y Guerrero los aumentos más perceptibles de la violencia criminal sucedieron en años electorales (ver gráfica 5).

En parte importante, por el hecho de que duele asomarse a verlo; y porque en lo relacionado con él, callan las víctimas, callan las autoridades, callan los medios. Sólo sabemos de una manera fragmentario lo que pasa allá adentro. —Las autoridades se fueron rabiosas contra la encuesta —recuerda Torres Landa—. Aceptemos que en las estimaciones del INEGI hay un margen de fallo. Aún de esta forma te quedan 50 mil secuestros contra los mil 300 que afirmaban ellos. Son los días en que la crueldad se desata en todos y cada uno de los frentes.

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Es una actividad criminal que se extiende entre pobres depredando la actividad microeconómica sin producir reacción en las elites. La microeconomía es el eslabón de inversión más importante de las comunidades pobres para producir empleos y combatir socialmente la delincuencia. Basta una observación rápida a las instituciones militares y policiales del conjunto de naciones para darse cuenta que muy pocas fueron reformadas.

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